为减缓建构科学、便利、高效的工程建设项目审核和管理体系,近日,广东省人民政府公布《广东省全面积极开展工程建设项目审核制度改革实施方案》,从统一审核流程、统一信息数据平台、统一审核管理体系和统一监管方式四个方面全面推进改革。 方案具体,今年上半年,全省政府投资项目审核时间传输至100个工作日以内,社会投资项目审核时间掌控在60个工作日以内,其中,带上方案转让土地及小型社会投资项目审核时间掌控在45个工作日内,省和各地级以上市可行性竣工工程建设项目审核制度框架和信息数据平台。
到2019年年底,基本竣工工程建设项目审核制度体系,工程建设项目审核管理系统与涉及系统平台互联互通。到2020年上半年,基本竣工全省工程建设项目审核和管理体系,审核效率进一步提高。 在统一审核流程方面,方案拒绝优化审核事项、制订标准化审核流程、实行区域评估、修改项目立项和用地审核申请、优化工程建设许可、实施牵头审图、修改施工许可申请、调整市政基础设施审核和报装时序、实施限时牵头竣工验收和牵头测绘、创建项目策划分解和方案牵头评审机制、实行项目建设条件和管控拒绝表格制。
在统一信息数据平台方面,拒绝融合广东数字政府改革建设,相结合政务大数据资源,按照纵向到边、横向究竟的原则建设工程建设项目审核管理系统。完备信息分享应用于,减缓前进各级工程建设项目审核管理系统与一体化在线政务服务平台、网上中介服务餐馆、投资项目在线审核监管平台等涉及系统平台的互联互通。
完备投资项目在线审核监管平台的项目统一代码管理,构建统一代码跨越工程建设项目审核全过程。 在统一审核管理体系方面,拒绝构建一张蓝图专责项目实行、一个窗口获取综合服务、一张表单统合申报材料、一套机制规范审核运营。
建构多规合一的一张蓝图和业务协同平台,在同一空间坐标上构建各类规划互相交会和规划信息分享。制订一窗法院工作规程,创建完备前台综合法院、后台分类审核、综合窗口出件机制。
各审核阶段皆实施一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,已完成多项审核的运作模式,每个审核阶段应以只需递交一套申报材料。各地要建立健全工程建设项目审核改革设施制度,创建审核协商机制和追踪总办制度,保证审核各阶段、各环节无缝交会。
在统一监管方式上,拒绝增强事中事后监管,创建以关键环节、关键事项、关键对象为监管重点,以双随机、一公开发表监管为基本手段,以信用监管为基础的新型监管机制。增强信用管理,创建白黑名单制度,实施信用分级分类管理,建构一处明知、恣意有限的牵头惩戒机制,依法监管明知主体。
规范中介服务,指导中介服务机构创建服务规范和标准、优化服务流程、提升服务质量,规范中介服务机构及执业人员从业活动,严肃查处违法违规行为。
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